Por que A4 e não o tamanho da imagem
A opção de página do tamanho exato da imagem existe e tem seu uso, mas raramente é a certa para protocolo. Peça processual é lida, impressa e arquivada em papel A4, e um PDF onde cada página tem uma dimensão diferente atravessa mal esse caminho: sai desalinhado na impressão e fica estranho na visualização em sequência.
Na opção A4, cada imagem entra centralizada e com margem. Fotos deitadas geram página em paisagem em vez de serem encolhidas numa folha vertical, o que evita desperdiçar metade da folha e deixar o texto pequeno demais para ler.

